КАДРОВЫЙ КОНСАЛТИНГ

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КОНСАЛТИНГ

КОУЧИНГ

ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ


Печать
PDF

Действия при осуществлении проверки Государственной налоговой службой

Согласно п. 8 Приказа Государственного комитета Украины по вопросам развития предпринимательства N 18 от 10.08.1998 «Об утверждении формы и Порядка ведения Журнала посещения субъектов предпринимательской деятельности контролирующими органами (Журнал регистрации проверок)» Субъект предпринимательской деятельности имеет право проверить наличие полномочия лица, осуществляющего проверку, до начала проверки.

На основании этого Вы имеете право:

1. Требовать у представителей государственных органов показать Вам служебное удостоверение. Если представитель отказывается показать Вам служебное удостоверение – вызывайте сотрудников милиции, ведь Вы не можете быть уверены, что данные лица являются теми работниками, которыми себя выдают.

2. Переписать, что указано в служебных удостоверениях (ФИО, должность, представительный орган, номер удостоверения, дата выдачи и срок его действия) на отдельный лист бумаги. Если лицо отказывается предоставить служебное удостоверение для выписки вышеуказанных реквизитов – Вы можете позвонить в милицию по тем же основаниям, по неуверенности, что данные лица являются теми работниками, которыми себя выдают.

Стандартной ситуацией в таком случае может быть, когда налоговые инспекторы, предъявив служебное удостоверение, сразу прячут его в карман, не давая при этом переписать реквизиты удостоверения. В таких случаях чаще всего служебное удостоверение может быть поддельным, просроченным или выписанным на другое лицо. Поэтому в данном случае нужно настаивать на том, чтобы Вам предъявили служебное удостоверение в раскрытом виде с предоставлением возможности переписать его реквизиты. Если Вас спросят, зачем Вы переписываете, то Вы можете ответить, что реквизиты Вам необходимы для возможности обжалования действий в отдел по борьбе с коррупцией или в прокуратуру.

Согласно разделу 2 Приказа Главной государственной налоговой инспекции Украины N 55, от 21.06.1996 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи, хранения и уничтожения удостоверения должностного лица органов государственной налоговой службы Украины»:

  • Оформление удостоверения осуществляется работниками подразделений кадров или другим работником согласно распределению обязанностей, утвержденных приказом руководителя органа государственной налоговой службы Украины.
  • Записи в удостоверении выполняются аккуратно, ручкой с пером, тушью черного цвета.
  • Фотография владельца удостоверения должна быть размером 30х40 мм и выполнена на светлом фоне на матовой бумаге.
  • Лицо, которое изображено на снимке, должно быть без головного убора, мужчины – с галстуком. Фотография приклеивается в удостоверение клеем.
  • Подпись руководителя органа государственной налоговой службы Украины в удостоверении заверяется гербовой печатью.
  • Выдача удостоверений с исправлениями и помарками запрещается. Испорченные удостоверения уничтожаются и списываются, о чем делается отметка в специальном журнале.
  • Удостоверение выдается сроком до окончания календарного года, в котором выдано удостоверение. Срок действия удостоверения может быть продлен трижды на общий срок до десяти лет, после окончания данного срока подлежит замене.

Учитывая выше изложенное, Вы сможете установить не является ли служебное удостоверение поддельным.

Согласно п. 8 Приказа Государственного комитета Украины по вопросам развития предпринимательства N 18 от 10.08.1998 «Об утверждении формы и Порядка ведения Журнала посещения субъектов предпринимательской деятельности контролирующими органами (Журнал регистрации проверок)» Субъект предпринимательской деятельности имеет право проверить наличие соответствующих полномочий лица, осуществляющего проверку, до начала проверки, в том числе позвонив соответствующему контролирующему органу.

3. Позвонить в орган налоговой службы (руководителю государственной налоговой инспекции, руководителю отдела налоговой милиции) с целью подтверждения полномочий работников, прибывших к Вам для проведения проверки.

При себе работник налоговой службы кроме служебного удостоверения должен иметь удостоверение (направление) на проверку.

Согласно Распоряжению Государственной налоговой администрации Украины N 89-р от 20.05.1997 «Об удостоверении на проверку»:

  • Удостоверение печатается на бланке государственной налоговой администрации.
  • Работники без надлежаще оформленного удостоверения на проверку не имеют права принимать участие в проверках субъектов предпринимательской деятельности.
  • Удостоверение на проверку действительно на время, указанное в нем.

4. Истребовать предоставить удостоверение (направление) на проверку.

Работники налоговой службы, которые не имеют надлежащим образом оформленных удостоверений (направлений) на проверку не имеют права принимать участие в проверке субъектов предпринимательской деятельности.

Удостоверение (направление) на проверку должно быть:

  • оформленное на бланке налогового органа
  • в нем должна быть указана цель проверки
  • наличие указанных сведений о типе проверки (плановая, внеплановая, оперативная).
  • должность руководящего органа, подпись и гербовая печать.

В случае оформления направления (удостоверения) на проверку без соблюдения вышеуказанных условий Вы можете не допускать данных работников к проведению проверки.

Согласно п. 1.13 Приказа Государственной налоговой администрации Украины N 355 от 27.05.2008 «Об утверждении Методических рекомендаций относительно порядка взаимодействия между подразделениями органов государственной налоговой службы Украины при организации и проведении проверок налогоплательщиков» первый экземпляр направления на проверку (при проведении внеплановых выездных проверок – вместе с копией приказа) вручается налогоплательщику под расписку.

Если внеплановая выездная проверка осуществляется на основании решения суда, копия указанного решения предоставляется налогоплательщику вместе с направлением на проверку и копией приказа руководителя органа Государственной налоговой службы о проведении такой выездной внеплановой проверки.

Второй экземпляр направления после окончания проверки приобщается к материалам проверки.

То есть, в случае осуществления проверки налоговой службой, целью которой является установление следующих фактов: соблюдение порядка проведения расчетов за товары (услуги), кассовых операций, наличия свидетельств о государственной регистрации, патентов и лицензий, то в таком случае Вам должны предоставить:

  • При плановых проверках – экземпляр направления на проверку
  • При внеплановых проверках – экземпляр направления на проверку и копию приказа по осуществлению такой проверки.

5. Снять ксерокопии с предъявленных направлений на проверку и вернуть работникам налоговой службы.

Право делать копии направления на проверку законодательством прямо не установлено однако и не запрещено. При осуществлении вышеуказанных действий, Вы сможете застраховать себя на случай, если данная проверка не является правомерной, путем обжалования неправомерности действий работников налоговой службы в отдел по борьбе с коррупцией.

Согласно ст. ст. 7 Указа Президент Украины N 817/98 от 23.07.1998 «О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности» Рекомендуется предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности ведение журналов посещения их и их структурных подразделений представителями контролирующих органов с обязательным указанием в этих журналах сроков и цели посещения, должности и фамилии представителя, который обязательно ставит свою подпись в этом журнале.

Отказ представителя контролирующего органа от подписи в журнале является основанием для недопущения его к проведению проверки.

О факте этого отказа субъект предпринимательской деятельности уведомляет письменно в трехдневный срок контролирующему органу, в котором работает такой представитель.

6. Заполнить по словам представителя налоговой службы все графы Журнала регистрации проверок и предложить поставить подпись в нем.

Отказ представителя налоговой службы подписаться в журнале является основанием для не допуска его к проведению проверки.

На данном этапе Вы имеете представление о проверке, которую хотят осуществить сотрудники налоговой службы и ее вид. Основания для осуществления проверки работниками налоговой службы:

Плановой выездной проверкой считается проверка финансово-хозяйственной деятельности субъекта предпринимательской деятельности, которая предусмотрена в плане работы контролирующего органа и проводится по местонахождению такого субъекта или по месту расположения объекта собственности, относительно которого проводится такая плановая выездная проверка. Плановая выездная проверка проводится по совокупным показателям финансово-хозяйственной деятельности субъекта предпринимательской деятельности по письменному решению руководителя соответствующего контролирующего органа не чаще одного раза в календарный год в пределах компетенции соответствующего контролирующего органа.

Запрещается проведение плановых выездных проверок по отдельным видам обязательств перед бюджетами, кроме обязательств по бюджетным займам и кредитам, гарантированным бюджетными средствами.

Право на проведение плановой выездной проверки субъекта предпринимательской деятельности предоставляется только в том случае, если ему не позже чем за десять календарных дней до дня проведения указанной проверки направлено письменное уведомление с указанием даты ее проведения.

Внеплановой выездной проверкой считается проверка, которая не предусмотрена в планах работы контролирующего органа и проводится при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

  • по результатам встречных проверок выявлены факты, свидетельствующие о нарушении субъектом предпринимательской деятельности норм законодательства;
  • субъектом предпринимательской деятельности не представлены в установленный срок документы обязательной отчетности;
  • выявлена недостоверность данных, заявленных в документах обязательной отчетности;
  • субъект предпринимательской деятельности подал в установленном порядке жалобу о нарушении законодательства должностными лицами контролирующего органа при проведении плановой или внеплановой выездной проверки;
  • в случае возникновения необходимости в проверке сведений, полученных от лица, имевшего правовые отношения с субъектом предпринимательской деятельности, если субъект предпринимательской деятельности не предоставит объяснения и их документальные подтверждения на обязательный письменный запрос контролирующего органа в течение трех рабочих дней со дня получения запроса;

Внеплановая выездная проверка может осуществляться и на основании решения Кабинета Министров Украины.

Итак, в случае отсутствия вышеуказанных фактов, дающих право на проведение соответствующей проверки Вы вправе отказать от осуществления проверки.

Если Вы отказали представителям налоговой службы в осуществлении проверки, то лучше всего в письменном оформленном Акте отказе от проведения проверим указать, что работники налоговой службы (ФИО, должность) будут допущены к проведению проверки, в случае наличия надлежащим образом оформленных удостоверений (направлений) на проверку или с др. причин.

Таким образом, Вы избежите формального ответа «НЕТ», тем самым поставив себя в более лучшее положение.

Если у Вас возникают вопросы во время такой проверки, специалисты компании SOYAconsulting могут выехать к Вам и помочь в решении сложившегося конфликта, а также присутствовать во время проверки для защиты Ваших прав, а также контроля соблюдения полномочий сотрудников налоговой службы.


0
Понравилась статья? Поделись ей с другими:

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Опрос

Какими услугами вы уже пользовались?